山西晉中3300余項行政權力被“掛起”

新華社太原11月27日電(記者劉懷丕)在官方網站上,山西省發改委、衛計委和教育廳等部門近日相繼公布了行政審批事項清單。這些改革舉措是對山西省政府前不久要求本月內各部門公開權力清單和行政審批事項清單要求的回應。

晉中市是山西較早推行權力清單的地級市。今年8月,該市公開了5175項涉企行政權力,最終保留使用1874項,其他3301項權力被“掛起”?！皺嗔η鍐喂_后,沒有法律依據的權力見不得陽光就會消失,不經常使用的被掛起,能最大限度減少行政權力對經濟社會發展的管束?！鄙轿魇x中市法制辦主任喬迪說。

“權力清單公開,有利于從根本上或者說從源頭上預防腐敗,遏制政府亂作為?！敝袊ù髮W副校長馬懷德說。

雖然公布涉企權力清單才3個月,晉中企業山西聚義實業集團的董事長王殿輝明顯感覺到繁復的檢查少了,莫名的處罰沒了,這使他輕松了不少,有更多精力投入到企業經營中去。王殿輝說:“權力清單就是給政府劃了一個圈,圈內的能管,圈外的不能管,明確了這個圈的范圍,企業就好做了?！?/span>

“權力清單公開這一步,對縛住權力‘亂動的手’來說只是第一步?！鄙轿魇∩缈圃焊痹洪L賈桂梓說,權力有自肥的沖動,不會束手就擒,比如公布的時候只公布含金量低的權力,或找種種理由回避權力清單。

喬迪負責權力清單清理時,發現某局一項行政權力沒有法律依據,要求其取消卻遭到抵制。該局表示一直是按這樣的慣例辦事,并且有部門內部文件這樣規定。由于該局不屬于本市管理,晉中市只能協商讓其取消。

“權力清單必須全面完整,要公開權力的法律依據、執法主體、執法條件和監督機制等?！瘪R懷德說,更為重要的是加強對權力清單各個事項的監督,讓權力在陽光下運行,同時對權力清單進行動態管理,對不合實際的法律進行修改和廢止。